对于安全事务,美国、中国和俄罗斯持不同观点,有时甚至是相反观点。这其中包括弹道导弹防御以及战术核武器等问题。俄罗斯坚持认为,全球军控需要采取多边方式。此外中国与俄罗斯仍小心提防着美国的常规全球快速打击武器。乌克兰危机以及美俄关系恶化都使有关安全事务的合作变得更为复杂。

理查德•韦茨(Richard Weitz)对当前中美俄三边安全关系进行了表述,还对其中存在的冲突与合作可能性进行了评估。赵通主持了理查德•韦茨与中国国际关系研究所的徐坚的讨论。

讨论重点

  • 中俄关系复苏:紧张的美俄关系以及日益紧密的中俄安全与能源政策合作改变了三边关系的动态发展。与会者指出,当前只有中国与美俄两国保持着紧密的外交关系,是三国中唯一一个从中获益的国家。专家认为中俄不会成为正式同盟,此外还强调如果出现冲突对于三个国家都是有害而无益促进经济发展:俄罗斯希望可以增加在前苏联国家间的经济影响力,而中美则在亚洲分别采取行动增进经济收益。美国希望通过重返亚洲战略增进与亚洲各国的合作,加强与亚洲盟国的关系并通过跨大西洋合作伙伴关系(Trans-Pacific Partnership, TPP)谈判进一步增加贸易往来。与此同时,中国则致力于通过新建立的金砖国家银行与亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB)增加为发展中国家的融资。专家补充表示,中国已承诺将会投入160亿美元为新丝绸之路计划中的基础设施建设项目工资。新丝绸之路计划由习近平主席提出,分为陆上与海上两条线路,其中包括贯穿中亚的经济带与途径东南亚的海上路线。鉴于中国承诺给予巨额投资,这项计划可能会比美国过去的尝试更为成功。
     
  • 打造稳定的阿富汗:北约驻军基本撤出阿富汗,如今留下的外国军事人员将起到哪些作用以及将会驻扎多久都还不得而知。与会专家认为,中俄两国在限制伊斯兰极端主义的发展方面存在共同利益,这促进两国在中亚地区进行更多合作。俄罗斯目前正在阿富汗北部严打整治贩毒活动,而中国则提议建立论坛促进中国、阿富汗以及巴基斯坦代表间的对话。根据9月阿富汗与北约签订的安全协议,12000名外国军事人员将留守阿富汗,这样一来中俄两国都不可能在此部署兵力。但是专家表示,在训练以及装配阿富汗保安部队方面各方可以进行多边合作,不过这种情况是否会发生还有待观察。
     
  • 核安全:核不扩散与军控是中美俄三国最为关心的问题。尽管根据《削减战略武器条约》(Strategic Arms Reduction Treaty, START)减少了一定量的核导弹,但各方对于如何进一步裁军以及如何验证裁军成果还存在着分歧,这导致了谈判停滞不前。美俄两国希望中国也能减少其核武器的库存。然而,中国坚持美俄应先进一步减少各自的核武器数量,在两国核武器库存减少至与中国相当的水平之后中国才会采取进一步行动。与会专家担心,由于美新军事技术:新武器与其他军事技术也使中美俄三边安全关系更加紧张。美国继续投入大量资金发展导弹防御体系以及超音速非核导弹的行为在中俄两国看来是有碍于地区安全稳定的。与此同时,中国一直在研究反卫星技术,美国担心中国的研究成果会威胁到美国的军事沟通与情报能力。与会专家总结称,如果中美俄三国不能通过建立信任措施妥善处理这些问题,那么这些发展趋势将会增加不确定性以及发生冲突的可能性。

主讲人

理查德•韦茨(Richard Weitz),是哈德逊研究所(Hudson Institute)高级研究员,政治与军事分析中心主任,其主要研究领域包括欧洲、欧亚大陆和东亚地区的安全发展、美国的外交、国防政策。韦茨也Wikistrat咨询公司的专家和新美国安全中心的非驻会高级研究员。

主持人

赵通是卡内基核政策项目驻清华—卡内基全球政策中心的研究员。他的研究重点为战略性国际安全问题,包括核军控、防扩散、导弹防御、战略稳定、以及中国安全与外交政策等议题。

点评人

徐坚现任中国国际问题研究院研究员、学术委员会主任、中央联系专家。发表内部调研报告和学术论文300余篇,主编专著一部,参与编撰其他专著十余部。