5月14日至15日,中国在北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛。这是中国领导人第一次在国际平台上与国外有关各方讨论其关于扩大区域合作、加强经济联系的愿景。对此,卡内基专家将分析此次论坛和“一带一路”倡议的国际期望与影响。

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“美国需要采取策略,通过建设性的方式参与到‘一带一路’倡议中去,避免重蹈其在应对亚洲基础设施投资银行(以下简称‘亚投行’)上的覆辙。美国一直极力回避这一发展银行,使得自己在国际社会上陷于孤立,削弱了自身对这一新机构的影响力。尽管美国从战略视角来看待这一倡议有其合理性,但美国对该倡议的态度不应是敌对的。美国应当设法与中国及其他国家携手合作,在涉及共同利益的方面积极参与到‘一带一路’计划中。同时,中国也应当寻求途径就‘一带一路’倡议的目标与美国等发达国家进行更积极有效的接触,从而避免这些国家对‘一带一路’倡议产生负面的误解和恐惧。”

——韩磊(Paul Haenle),清华-卡内基全球政策中心主任 

“在世界各地反全球化情绪愈演愈烈的情况下,中国的‘一带一路’倡议是促进全球化的一项具体的战略举措。‘一带一路’的核心原则是共商、共建、共享,表明中国的利益与其‘一带一路’合作伙伴的利益联系紧密。在本月举行的‘一带一路’国际合作高峰论坛上,中国将向国际社会展示其负责任的大国形象。”

——史志钦,清华-卡内基全球政策中心驻会研究员

“评价‘一带一路’倡议面临的一个大问题是,我们还没有一个评判成功的标准。与中国顶层规划机构——国家发改委制定的其他文件不同,所有与‘一带一路’有关的文件中都尚未出现确切的数字和详细的时间表。因此中方可以声称‘一带一路’五大领域内的所有项目都是该倡议成功实施的一个证明,尽管其中许多项目早在2013年9月‘一带一路’推出之前就已经启动。迄今为止,‘一带一路’带来的经济成果还不是很多——以庞大的丝路基金或依靠高额补贴的中欧班列为例:其中,丝路基金管理超过400亿美元的资金,但目前已完成的交易只有6笔。尽管如此,外界一直对‘一带一路’热情不减,许多领导人纷纷涌向北京参加象征‘一带一路’周年纪念的庆祝活动。他们充分意识到,无论如何,中国在世界范围内的经济足迹都在扩大,而他们希望分享中国的经济增长成果。”

——陈寒士(Alexander Gabuev),卡内基莫斯科中心高级研究员

“中国在本周举办‘一带一路’倡议的庆祝活动,而印度将成为少数几个不出席此次活动的大国之一。尽管印度方面对促进周边地区内外的互联互通兴趣盎然,而中方也渴望印度高层参加论坛,但领土主权纠纷使得印度不会出席此次论坛。此外,印度强烈反对‘一带一路’的主要组成部分——中巴经济走廊的建设,因为该走廊经过查谟和克什米尔的部分地区,而印度和巴基斯坦对这两个地区存在主权纷争。领土争端以及中国与巴基斯坦战略伙伴关系的深化一直是印度与北京之间关系出现复杂化的主要原因,而近年来两国关系也被推向新低点。

——拉贾·莫汉(C. Raja Mohan),卡内基印度中心主任

“我祝愿论坛取得圆满成功。扩大基础设施建设将会为落后地区人民带来就业机会、提高他们的生活水平。我希望该项目的下一阶段着力推进其相关标准与世界银行和亚洲发展银行的标准接轨,以提高效率、遏制违规行为。‘一带一路’和亚投行应该是21世纪布雷顿森林体系的一部分。”

——包道格(Douglas H. Paal),卡内基国际和平研究院研究副院长、亚洲项目主任

“中国通过‘一带一路’ 倡议,在努力推动欧亚发展方面承担了重大的任务。如果取得成功,这项事业对提高欧亚大陆人民的生活水平和提升地区稳定性会大有帮助。各相关国家和私营实体都应尽可能地支持这一倡议,共同促进其发展。”

——史文(Michael D. Swaine),卡内基国际和平研究院亚洲项目资深研究员

“‘ 一带一路’是中国2000年来通过中东和中亚促进亚洲与欧洲的连接和融合的传统文明的复兴。这一倡议带来了巨大的机会,但也有许多风险需要谨慎处置。”

——黄育川(Yukon Huang),卡内基国际和平研究院亚洲项目资深研究员

“‘一带一路’将开启全球化的中国时刻,携手共建人类命运共同体。”

——赵可金,清华-卡内基全球政策中心驻会研究员